在二战风云2中组建并指挥大规模海军需要从舰种搭配、战术布局、资源分配等多方面进行综合规划。海军作为三军之一，其战略价值在于控制海域、切断敌方补给线以及支援陆空作战，因此必须注重舰队的均衡性和功能性。潜艇适合早期隐蔽突袭，战列舰和航母则是中后期主力，驱逐舰与巡洋舰承担护航与侦察任务。不同舰种的协同能形成互补优势，例如航母提供空中掩护，战列舰负责火力压制，而驱逐舰可反制潜艇威胁。资源的合理倾斜是关键，优先保障主力舰的建造与升级，同时避免因过度投入海军导致陆空力量失衡。
舰队编成后，战术执行需结合战场环境灵活调整。海战并非单纯堆砌数量，编队阵型、地形利用和时机选择同样重要。密集编队能集中火力但易受范围伤害，分散阵型可降低风险但削弱输出效率。潮汐变化或夜间作战可能影响舰船视野与命中率，需提前预判并调整行动节奏。情报收集也不容忽视，通过侦察机或盟友共享信息锁定敌方舰队位置，优先打击高价值目标如航母或补给船。若遭遇优势敌军，可采取诱敌深入或迂回包抄等策略，避免正面硬碰。
钢铁和橡胶是舰船建造的核心材料，需通过占领高产资源点或贸易保障稳定供应。科技树应围绕主力舰种强化，例如提升战列舰装甲或航母舰载机容量，同时兼顾反潜与防空技术以应对针对性威胁。日常任务和限时活动是获取稀有图纸与加速道具的重要途径，但需平衡参与频率与资源消耗。舰队维护成本较高，定期修理老化舰船并替换落后型号，避免因战力衰减影响整体作战效率。
加入活跃联盟可获取舰队支援、资源共享及联合行动机会，例如多支舰队协同封锁海域或集中火力攻占港口。沟通时明确分工，如指定成员专精侦察或防空，避免职能重叠。联盟港口可作为海军补给中枢，优先占领战略岛屿如地中海关键据点，以控制航道并压制敌方活动范围。孤军奋战在海战中风险极高，即便强势舰队也需友军策应以防被围剿。
初期以潜艇和轻型舰艇骚扰为主，中期转向战列舰与航母组建核心力量，后期则需优化编队配合高阶科技形成碾压优势。随时关注战场动态，若敌方海军弱势可扩大制海权，若其强势则转为防御性牵制，为陆空创造突破口。最终目标是通过海军控制关键海域，间接削弱敌方整体战力，而非盲目追求舰队规模。
